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質量、環境和職業健康安全問題處理制度

作者:安全管理網  來源:安全管理網 
評論: 更新日期:2014年11月23日

1 目的
??????? 加強對質量、環境和職業健康安全問題的管理,減少質量、環境和職業健康安全問題的發生,確保公司質量、環境和職業健康安全管理體系的有效運行。
??????? 2 適用范圍
??????? 適用于公司施工全過程及交付或開始使用后發現質量、環境和職業健康安全問題的控制。
??????? 3 引用標準
??????? 3.1 GB/T19001-2008/ ISO 9001:2008《質量管理體系? 要求》
??????? 3.2 GB/T50430-2007《工程建設施工企業質量管理規范》
??????? 3.3 GB/T24001-2004/ISO14001:2004 《環境管理體系 要求及使用指南》
??????? 3.4 GB/T28001-2011 《職業健康安全管理體系? 要求》
??????? 3.5 Q/TJS·(Q·E·S)SC-2013《質量、環境和職業健康安全管理手冊》
??????? 3.6 建質[2010]111號《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故報告和調查處理工作的通知》
??????? 3.7 中華人民共和國國務院令第493號《生產安全事故報告和調查處理條例》
??????? 3.8 建質[2007]257號《關于進一步規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作的若干意見》
??????? 3.9《突發環境事件信息報告辦法》 (環境保護部令第17號)
??????? 3.10《生產安全事故檔案管理辦法》(安監總辦〔2008〕202號)
??????? 4 職責
??????? 4.1 質量管理體系管理者代表負責領導質量問題處理的管理。
??????? 4.2 環境、職業健康安全管理體系管理者代表負責領導環境和職業健康安全問題處理管理。
??????? 4.3 技質科負責一般質量問題的處理。
??????? 4.4 安管科負責環境和職業健康一般安全問題的處理。
??????? 4.5 各單位、各部門負責本單位、本部門質量、環境和職業健康安全一般問題的分析和處理,協助質量、環境和職業健康安全事故的調查,負責事故整改措施的具體實施。
??????? 5 工作程序
??????? 5.1 質量、環境和職業健康安全問題劃分
??????? 5.1.1 質量問題劃分
??????? 質量問題是指施工質量不符合規定的要求,包括質量事故。
??????? 質量問題按照處置的難易程度、對下一道工序的影響程度、處置對工期或費用的影響程度、處置對工程安全性能或使用性能的影響程度分為一般質量問題和質量事故。質量事故分為輕微質量事故、一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故、特別重大質量事故。
??????? 1 一般質量問題,直接經濟損失在0.5萬元以下的質量缺陷。
??????? 2 質量事故,是指由于建設、勘察、設計、施工、監理等單位違反工程質量有關法律法規和工程建設標準,使工程產生結構安全、重要使用功能等方面的質量缺陷,造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。
??????? 1)特別重大質量事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故;
??????????? 2)重大質量事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
???????   3)較大質量事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
??????? 4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。
??????? 5)輕微質量事故,是指造成人員輕傷,或者經濟損失在0.5萬元以上100萬元以下的事故。
???????    本等級劃分所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
??????? 5.1.2 環境和職業健康安全問題劃分
??????? 環境和職業健康安全問題是指施工過程不符合規定的要求,包括環境和職業健康安全隱患,也包括職業健康安全事故、環境污染事故。
??????? 1 環境和職業健康安全隱患。
??????? 1)輕微隱患。是指發現后能夠立即整改排除的隱患。
??????? 2)嚴重隱患。是指危害和整改難度大,須經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響使自身難以排除的隱患。
??????? 2 職業健康安全事故。
??????? 是指生產經營單位在生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失 <http://baike.baidu.com/view/1298491.htm>的事故。
??????? 1)特別重大安全事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
??????? 2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
??????? 3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
??????? 4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。
??????? 5)輕微事故,是指造成人員輕傷,或者經濟損失在0.5萬元以上100萬元以下的事故。
??????? 所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
??????? 3 環境污染事件。
??????? 是指由于違反環境保護法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因使環境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區受到破壞,人體健康受到危害,社會經濟與人民財
??????? 產受到損失,造成不良社會影響的突發性事件。
??????? 按照突發事件嚴重性和緊急程度,突發環境事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
??????? 1)特別重大(Ⅰ級)突發環境事件。
??????? 凡符合下列情形之一的,為特別重大突發環境事件:
??????? (1)因環境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的;
??????? (2)因環境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的;
??????? (3)因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的;
??????? (4)因環境污染造成區域生態功能喪失或國家重點保護物種滅絕的;
??????? (5)因環境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
??????? 2)重大(Ⅱ級)突發環境事件。
??????? 凡符合下列情形之一的,為重大突發環境事件:
??????? (1)因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;
??????? (2)因環境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的;
??????? (3)因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的;
??????? (4)因環境污染造成區域生態功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;
??????? (5)因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
??????? (6)跨省(區、市)界突發環境事件。
??????? 3)較大(Ⅲ級)突發環境事件。
??????? 凡符合下列情形之一的,為較大突發環境事件:
??????? (1)因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;
??????? (2)因環境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的;
??????? (3)因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的;
??????? (4)因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;
??????? (5)因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;
??????? (6)跨地市界突發環境事件。
??????? 4)一般(Ⅳ級)突發環境事件。
??????? 除特別重大突發環境事件、重大突發環境事件、較大突發環境事件以外的突發環境事件。

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